2023. 1. 5.

□ 실질적인 행정수도 및 광역공동생활권 기반 마련

ㅇ 대통령 제2집무실의 조속한 설치를 위해 관계기관 합동 추진계획을 발표('22.8)하고, 범부처 합동추진단 발족 및 연구용역 착수('22.9)

ㅇ 중앙행정기관 추가 이전에 따른 정부세종신청사 건립('22.10 준공), 안전‧치안 기능 강화를 위한 공공청사(국가재난대응시설, 경찰청 등) 건립 추진

ㅇ 충청권(대전‧세종‧충남‧충북)과 공동으로 광역도시계획을 마련(’22.6)하여 광역도시계획 고시(22.12) 및 상생협력사업 실행방안 마련

ㅇ 인근 도시를 연결하는 11개 광역도로 노선 건설(4개 공사, 4개 설계, 3개 사전절차) 및 행복도시~공주 BRT 추진 등 광역권 접근성 확대

* 광역도로는 ‘30년까지 계획된 총 21개 노선(164.9km) 중 10개 노선(83.4km, 50.6%) 개통, 광역 BRT(대중교통체계) 신규 노선 확대(6→9개) 추진 중

□ 도시 성장 동력 강화 및 복지‧문화‧여가‧교육 공간 확충

ㅇ 여러 대학이 공유하는 공동캠퍼스 내 임대형 캠퍼스를 착공('22.7)하고 분양형 캠퍼스 2차 입주모집 실시('22.9)

ㅇ  행복도시 집현동(4- 2生) 도시첨단산업단지(세종테크밸리) 8차 분양을 통해 4개사를 추가 유치('22.10~11)하여 총 47개사 유치(약 3,800명 고용효과)

ㅇ  국립박물관단지 운영법인의 설립‧지원 근거 법령 제정(‘22.9. 시행), 정관 및 내규‧운영전략 수립, 예산 확보(78억) 등 개관 토대 마련

※ 국립박물관단지 통합운영지원센터(법인) 출범(’23.上), 어린이박물관 개관(’23.下)

ㅇ 금강보행교 개장 및 복합커뮤니티센터(나성동), 창의진로교육원 추진, 도시상징광장, 평생교육원 설계 등 문화 인프라 확충

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□ 미래도시 선도 모델 제시 및 도시 수출 기반 확보

ㅇ  친환경‧공동체 중심으로 한별동(6- 2生) 지구단위계획을 수립('22.6)하고, 다솜동(5- 2生) 공공시설복합단지 통합설계 기반 마련^*

* 마스터플랜 수립(’22.7), 통합설계공모 업무협약(행복청·세종시·교육청·LH) 체결(’22.9)

ㅇ 국가 목표보다 적극적인 행복도시 온실가스 감축목표^*를 설정하고, 건축·교통·에너지 등 분야 2040 탄소중립 실행계획(안) 마련('22.12)

* (국가) ‘30년까지 ‘17년 배출량(13.8t/인) 대비 24.4% 감축 목표, 2050년 탄소중립(행복도시) ‘30년까지 ‘17년 배출량(2.6t/인) 대비 42% 감축 목표, 2040년 탄소중립

ㅇ 교통 안전정책^* 지속 보완 및 안전통학로 확보(교통안전시설물 설치 등)를 통해 교통사고 사망률 전국 최저(전국 대비 1/5 수준)^** 달성

* 교통정온화, 5030정책(’16～, 국내최초), 회전교차로 확대 구축 등

** ‘21년 인구 10만명당 교통사고 사망자수 : 전국 5.6명, 행복도시 1.1명(전국 최저)

ㅇ  인니 수도 이전 협력 MOU 연장^*('22.7), 공공사업주택부 공무원 초청연수(‘22.7~8) 및 5억 불 규모 공무원주택 시범단지 건설사업^** 협상 개시(‘22.10, LTP 발급)

* 기존 협력사항에 시범사업 추가, 3년 연장(∼’25) / 국내 팀코리아 출범(’22.12)

** 사업개요: 5억 불 규모, 약 30ha, 1,569세대, 사업기간 20년

국토부의 K- City Network 사업을 활용하여 인니에 기본구상(’20), 기본설계(’21) 제안

□  기업‧대학·협회 등 핵심 자족기능은 지속적으로 유치되고 있으나, 정주여건과 밀접한 의료시설 및 문화·여가시설은 아직 부족

□ 국회 세종의사당‧대통령 제2집무실 등 새로운 국가기능의 이전이 개별적으로 추진되어 종합적인 추진전략 미흡

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□ 도시 현황

ㅇ (도시기능 변화) 대통령 제2집무실, 국회 세종의사당 건립 등이 국정과제로 반영되고 근거법이 마련되어 실질적인 행정수도로서 발전 기반 마련

ㅇ (자족기능 부족) 중앙행정기관 이전을 통해 행정도시를 성공적으로 조성하였으나, 도시 성장을 위한 기업‧대학 등 자족기능 유치는 미흡

□ 국내 환경

ㅇ (경제) 자재가격 및 금리 상승, 자금조달 어려움, 주택시장 냉각 등으로 인해 건설 사업과 주택 공급의 지연 등이 우려됨

※ (건설경기) 건설투자는 ’22년 △2.9%, ’23년 0.4% 성장 예상(국회예산정책처)

ㅇ (균형발전) 새 정부는 지역주도적이고 시장친화적인 자치분권형 지역균형발전 방침을 정하고 지방시대위(컨트롤타워) 출범 추진 중(입법 예정)

□ 글로벌 환경

ㅇ (디지털 대전환) 포스트 코로나 ‘뉴 노멀(New Normal)’ 시대에 진입하면서 디지털 혁신 기술을 통한 조직 운영 및 서비스 혁신 움직임

ㅇ (지속가능 개발) 기후위기 심화, EU·美의 탄소국경세, 글로벌 기업의 RE100 무역장벽화 추세 등을 고려하여 지속가능한 도시 건설 필요

※ 세계도시포럼 채택 선언문은 지속가능개발과 함께 기후위기, 재해 대응 등 중요성을 강조(’22.6, 카토비체)

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□ 국가기능을 강화한 실질적 행정수도

ㅇ 행정중심복합도시 기능 및 그간의 환경·정책 변화를 반영하여 특별관리구역 등 관련 추진체계와 제도를 미래지향적으로 정비

※ 인프라 확충 및 도시의 유지‧관리, 인근 지역 연계발전 등 고려

ㅇ 행정부 수반인 대통령의 국정운영 기능과 국회의 입법 기능이 추가될 예정이므로 청사건립 및 도시계획 연계, 기반시설 조성 등을 차질 없이 추진

ㅇ 광역도시계획권 내 광역교통망을 확충하고 인근 시‧도와 협력 사업 및 기능 분담을 통해 인근 지역과 동반 성장 모색

※ 시범사업 발굴, 공감대 형성 후 법 ‧ 예산 ‧ 제도 정비를 통해 안정적인 협력사업 추진

□ 사람과 일자리가 모이는 자족성장 거점

ㅇ 산학연 클러스터(집현동, 4- 2生)를 중심으로 인재양성↔연구개발↔창업･취업↔혁신기업육성이 선순환하는 신산업 혁신 미래도시 조성

ㅇ 유입 인구의 정착을 위해 교통 ‧ 문화 ‧ 여가 인프라^*를 확충하고 편리하고 지속 가능한 주거 환경을 조성

* 도로, 대중교통, 공원, 체육시설, 문화시설, 교육시설 등

□ 미래를 선도하는 세계적 모델 도시

ㅇ 스마트 국가시범도시(합강동, 5- 1生)를 신기술 실증 공간으로 활용하고 데이터와 시민참여를 통해 도시문제 해결에 기여

ㅇ 기후변화 대응 및 지속 가능한 도시 건설을 위해 탄소배출을 저감하고 신재생에너지(수소‧태양광) 적극 도입

ㅇ 건설‧건축 문화를 선도하는 도시모델을 제시하고 수도 이전을 추진하는 세계 각국에 행정중심복합도시 모델 수출, 기업진출 지원

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□ 실질적인 행정수도로서의 기능 및 위상 변화에 대응

ㅇ  (제도개선) 도시의 기능 및 위상 변화^*에 대응하여 체계적 관리와 국가적 상징성 확보를 위해 추진체계 및 관련 제도개선 검토('23.11)

* 국정운영기능(대통령 제2집무실) 및 입법기능(국회 세종의사당)

ㅇ  (특별관리구역) 국가 기능이 입지한 구역^* 등을 특별관리구역으로 추가 지정('23.上)하여 체계적인 관리 추진

* 국회 세종의사당 및 대통령 제2집무실 부지(확정 시), 국립박물관단지 등

□ 실질적인 행정수도 완성을 대비하는 도시계획 변경

ㅇ  (계획변경) 행정중심복합도시 기본‧개발계획을 변경하고 세종동(S- 1生) 토지이용계획(안)을 마련(‘23.12)

-  법 및 상위계획의 변경, 대통령 제2집무실‧국회 세종의사당 설치, 도시 건설의 새로운 패러다임^* 등을 반영

* 탄소중립, 디지털 전환, 미래교통, 에너지자립, 스마트시티 등

-  세종동(S- 1生) 토지이용계획은 국회 세종의사당 및 대통령 제2집무실 건립에 따른 영향 및 대응방안을 반영하여 수립

ㅇ  (도시완성) 임시사용 토지^*(35만 4천㎡) 현황 조사('23.6)를 거쳐 용도를 확정하고 순차적으로 개발을 추진

* 임대토지 총69필지, 354천㎡ : 주차장(162천㎡), 터미널 등(107천㎡), 현장사무소(47천㎡), 현장+주차장(13천㎡), 기타(15천㎡) 

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□ 대통령 제2집무실 건립

ㅇ  (건립방안) 건립방안 기획 연구용역('22.9~'23.2)을 통해 기능·규모 및 입지 등을 검토하고 관계기관 협의를 통해 건립방안 마련('23.上)

※ 건축, 도시 등 관련 분야 전문가 자문단을 통해 의견을 수렴하고, 예타 절차 및 총사업비, 추진위심의 등 이행

ㅇ  (사업계획‧공모) 예타 절차 이행 및 총사업비 협의 등을 통해 사업규모를 확정하고, 추진위 심의 등을 거쳐 사업계획 확정(’23.上)

-  대통령 제2집무실 및 세종동(S- 1生) 마스터플랜 국제설계공모(’23.下) 및 당선작 선정 후 기본설계 계약‧착수(’23.末)

□ 중앙행정기관 추가 이전

ㅇ  (기관이전) 행안부 등 관계기관과 추가 이전대상기관 및 시기, 청사 건립 ‧ 임차 등 이전계획^* 지속 협의, 공공청사 수용계획 마련 등 추진

* (절차) 행복도시법 개정(이전제외 대상 포함 시) → 이전계획 변경 고시(행안부) → 입지선정 및 도시계획 변경 → 설계 → 공사 → 준공 및 이전

□ 재난대응 및 치안유지 시설 확충

ㅇ  (국가재난대응시설) 재난대응 및 지휘체계 역량 강화를 위해 대형 화재 등 대규모 국가적 재난에 대비한 지휘·통제 훈련시설을 건립

※ 위치 : 다정동(2- 1生) / 일정 : 착공(’23), 준공(’25) / 내용: 재난현장 통제 훈련장, 소방ㆍ통신 통합시설 및 특수차량 관리공간 등이 입지하는 복합공간

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ㅇ (세종경찰청) 주요 국가시설의 안전을 확보하고 증가하는 치안수요에 대응하기 위하여 치안 총괄 시설을 건립('23.上 공모 공고)

※ 위치 : 합강동(5- 1生) / 내용: 시위·집회 관리, 교통 질서 유지, 주요시설 경호 등 도시 위상에 걸맞은 질서 유지 체계 구축

ㅇ (경찰특공대 등) 국가 주요 시설 보호 및 테러방지, 인명구조 등을 위해 경찰특공대 업무‧훈련공간을 조성하고 기초 치안시설 건립

※ 세종경찰특공대: 고운동(1- 1生), 기본계획 수립(’23.6.), 준공(’26)

도담어진지구대: 어진동(1- 5生), 착공(’23.4.), 준공(’24)

□ 국회 세종의사당 건립 지원

ㅇ (예산) 국회 세종의사당 기본계획 수립 및 국회규칙 제정에 따라 예타 절차 협의 및 총사업비 변경 등 사업착수 절차 이행

ㅇ (도시계획) 입지 확정 및 설계공모 착수 등을 위한 개발‧실시계획 변경 협의(행복청ㆍ국회) 및 부지 매입 계약 추진

-  국회 세종의사당 등 주거 및 업무 수요에 대응하여 누리동(6- 1生) 북측은 주거단지 위주로, 남측은 업무와 주거단지 복합 계획^*

* (북측) 계획수립(’24.6) → 조성공사 착공(’26.1) → 주택분양(’27.下) → 입주(’29.上) 

(남측) 계획수립(’24.12) → 조성공사 착공(’26.6) → 주택분양(’27.下) → 입주(’30.上) 

ㅇ (건립 지원) 국회사무처의 사업 착수 및 시행방식^* 결정에 따른 관계기관 협의, 설계공모, 공사 발주 등 지원

* 국회사무처에서 설계시공 분리, 기술제안입찰 또는 턴키입찰 등 결정 예정

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□ 언론 ‧ 미디어 기능 유치

ㅇ  (미디어단지) 국회 세종의사당·대통령 제2집무실 개청에 대비하여 출판, 미디어제작 등 관련 산업을 집적화한 미디어단지 조성

  -  이전 수요 분석을 통해 다양한 규모·형태의 언론기관을 수용하는 미디어단지 공간구상(마스터플랜)^* 수립 착수('23.6)

* 핵심시설, 기능·시설별 규모·배치, 입법·행정 기능과의 연계방안, 신산업 분야 특화계획 등 

ㅇ  (단독 이전 지원) 방송‧언론사 등의 단독부지 이전 수요에 대응하기 위하여 적정 입지 검토·공급('23.12)

  -  건축물 주용도(방송시설) 비율 및 허용용도 등^*을 지구단위계획에 반영하고, 방송·주요 언론사를 대상으로 토지 공급

*「미디어기능 유치를 위한 토지이용방안 연구」용역 실시(’22.7∼11)

□  공공기관 ‧ 협회 ‧ 단체  유치

ㅇ  (공공기관) 추가 이전 계획 마련(국토부‧산업부) 시 이전을 지원하고, 지사 이전 및 신설 등 개별 입주희망 기관 유치

※ 희망 입지와 규모 등을 즉시 검토하여 도시계획 변경 등 추진

ㅇ (협회‧단체)  수도권 소재 협회·단체 대상으로 이전 관련 설명회(상‧하반기) 개최 등 유치 활동 및 수요 맞춤형 업무공간 공급

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□  초광역권 협력기반 마련 

ㅇ  (법령 개정) 행복청이 시·도와 초광역권계획을 공동 수립할 수 있도록 행복도시법 개정 추진

  -   초광역 협력사업 추진을 위한 법률 개정안 마련('23.6), 충청권 공감대 형성을 위한 관계기관 협의 추진('23.9)

ㅇ  (광역상생협의회) 초광역권계획 및 협력사업 관련 주요 정책 집행 및 의결 등의 기능을 담당하는 거버넌스 개편 검토('23.10~)

□ 광역도시계획 후속 연구 추진

ㅇ  (현황 점검) 제1 · 2차 상생협력 선도사업의 추진현황 점검 및 성과 분석을 거쳐 변화된 정책여건에 공동 대응('23.6~)

  -  ‘상생협력 선도사업’과 ‘충청권 메가시티 핵심과제’의 연계·협력을 추진하여 협력사업 실행력 제고

ㅇ  (협력사업 추가 발굴) 시‧도 정책 및 중점사업 등을 공유하여 예타 면제대상 사업, 국가계획 반영 추진 사업^* 등을 발굴

* 2027하계세계대학경기 조직위 구성(‘23.5~)이후 관련 협력사업 발굴협의 추진

  -  전문가 토론회('23.10), 심포지움 개최 및 연구용역 추진을 통해 시‧도와 연계·협력할 수 있는 시범사업 발굴 추진

□ 광역도로 건설

ㅇ (공사 진행) 행복도시~조치원 연결도로 등 5개 노선 적기 개통

※ (‘23년 준공) 행복도시∼조치원(‘23.12.), 오송∼청주 2구간(‘23.12.)
(사업 추진) 외삼∼유성(∼’25년), 회덕IC(∼’25년), 공주3구간(∼’26년)

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ㅇ (설계 등) 광역도로 6개 노선 계획을 통해 대덕‧내포신도시‧공주역‧청주국제공항 등 거점 연결 광역교통망 확충

-  2개 사업^*(3개 노선) 타당성재조사, 광역교통개선대책(3차 변경)에 반영된 신규 3개 노선^**에 대한 설계 및 예비타당성조사 추진

* 부강역∼북대전IC(12.7㎞, 금남∼북대전IC+동측우회도로), 조치원우회도로(7.9㎞) 

** 정안IC∼내포신도시(9.9㎞), 행복도시∼탄천(22.1㎞), 행복도시∼청주국제공항(14.3㎞)

□ 광역BRT 확충

ㅇ (통합환승요금체계) 행복도시권 대중교통 활성화를 위해 대중교통(버스, BRT, 도시철도 등) 환승요금 할인 시스템 구축 추진(‘23.下, 시범운영)

-  ‘대전↔세종’ 간 적용 중인 환승 할인을 공주, 청주로 확대

ㅇ (광역BRT) ’25년까지 광역BRT 확충을 위해 3개 노선의 개발·실시계획 승인 절차를 차질 없이 진행

-   (공주노선) 실시계획 승인('23.10, 대광위), 사업 시행('23~'24), 운송사업자 선정 및 운행('25.7)

-   (청주‧조치원노선) 개발계획 수립(안)에 대한 대광위 승인(지자체 협업)을 거쳐 실시계획 수립 등 후속 절차 진행

ㅇ (신규노선) 행복도시 광역BRT 종합계획('23~'30) 용역 결과 도출된 신규 BRT 노선^*을 BRT 관련 법정계획^** 반영 검토('23.12)

* 총 7개 노선 중 3개 노선(국회의사당BRT, 정부대전청사BRT, 청주동남BRT) 우선 검토

** 간선급행버스체계 종합계획(’21∼’30) / 제5차 대도시권 광역교통 시행계획(’26∼’30) 등

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□ 공동캠퍼스 건립 및 개교 준비

ㅇ (임대형캠퍼스) 한밭대(’24.3), 충남대‧충북대(’24.8), 서울대‧KDI(’24.9) 등 입주대학의 '24년 개교를 목표로 1단계 준공('23.12) 

ㅇ  (분양형캠퍼스) 기 입주승인 대학(’21.2, 충남대‧공주대) 입주준비 현황 모니터링, 2차 모집‧입주승인(’23.2) 및 이후 절차 진행 지원

※  잔여 필지는 수도권 대학·연구기관 등 추가 유치를 위한 유보지로 활용하고, 필요시 임대형 캠퍼스 공용시설 추가 수요 등에도 탄력적으로 대응

ㅇ  (지원시설) 학생 주거 지원을 위해 행복기숙사 착공('23.6), 학생회관(‘23.12 준공)‧바이오지원센터‧도서관(’24.5 준공) 등 건립

ㅇ  (운영법인) 캠퍼스를 관리‧운영할 공익법인의 연내 설립을 위해 법인설립추진단 구성, 설립허가 등 필요 절차^* 이행

* 정관 작성, 재무계획 수립, 조직 구성, 창립총회 개최, 설립허가 준비 등

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□ 복합캠퍼스 조성방안 마련

ㅇ (사업계획) 부지 관련 정책^* 검토, 국내‧외 대학 및 기업 수요조사 등을 통해 복합개발 사업모델 및 세부 사업추진방안 수립('23.10)

* ^①국정과제(116번 지역 성장거점 육성), ^②대전‧세종 경제자유구역 지정 추진(대전‧세종 공동)

ㅇ  (공모) 대학‧기업 중심의 효율적인 개발 사업구조 도출 및 다양한 설계 아이디어 수렴을 위한 사업자공모 지침 마련('23.12)

□ 산학연 클러스터 연계 기업 유치

ㅇ  (민간 분양) 세종테크밸리 총 54개 필지중 잔여 7필지에 대한 분양을 추진하여 지식문화‧첨단분야기업 입주 추진(9차 분양, '23.8)

 -  홍보를 다각화(설명회 개최 및 온라인 홍보 등)하여 분양 참여를 확대하고, 엄격한 입주심사를 통해 연관 효과가 큰 기업을 선별

ㅇ  (세종테크밸리 2단계) '23년 세종테크밸리 준공이 예정되어 있으므로 기업 추가 유치를 위한 조성방안을 마련('23.7 착수)

   -   위치 및 기존 세종테크밸리와의 연계 방안 등을 검토하고, 旣 입주기업 설문을 통해 단지 조성 시 필요‧개선 사항 등 보완

□ 연구시설 개발 방안 마련

ㅇ  (리서치파크^*) 대학(‘24~ 개교) 및 기업(분양중) 입주에 맞춰 연구기능을 연계할 수 있도록 전략적 연구시설 개발 방안 마련 착수('23.6)

* (위치) 연구시설4- 1, 8만㎡ (역할) 연구소 및 지원시설 등의 인프라 제공, 응용기술 개발 및 연구인력 양성 등

 -   대규모 용지 내 산·학 연계성이 높은 앵커 연구기관을 단계별로 유치할 수 있도록 인센티브 검토(세종시 협업) 

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□  도로 확충 및 교통 운영 개선

ㅇ (도로 확충) 도시 여건 변화에 따른 내부도로 확장 및 신설 등 개선방안을 검토‧반영('23.12)

-   외곽순환도로 적기 개통(5生, ‘23) 및 준공(6生, '26)을 통해 환상(고리)형 도로 구조의 연결성 제고

※ 개통ㆍ소유권 이관시기 등 절차 정립을 위해 협약(행복청- 세종시- LH) 체결 추진

ㅇ (교통운영 개선) 교통량조사(연 2회), 교통혼잡 해소를 위한 관계기관 TF^* 운영(분기별), 스마트교차로 및 교통신호 운영^** 개선 추진

* 행복청, 세종시, 세종 남·북부경찰서, LH, 한국교통연구원, 도로교통공단 

** 신호운영 DB 구축, 변동형(시간·요일별) 신호체계 및 온라인 신호제어 등 

-  (회전교차로) 정체 및 교통사고 감소 효과가 있는 회전교차로의 안전 이용을 위한 올바른 통행방법 홍보 및 시설 개선방안^* 마련('23.6)

* 화물차 턱 경사도 완화 등 시설기준 개선

□ BRT 서비스 향상

ㅇ (환승) 대중교통 환승시 주차요금 할인, 3生 환승센터^*(주차장) 조성, 인근 지자체와 협력하여 환승 편의시설 개선 및 확충 추진

* 행복도시 진·출입 차량에 환승 기능을 제공하고, 문화·상업기능 등을 갖춘 복합시설

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-  유성복합터미널‧오송역‧대전역 등 주요 환승 지점에 이용자 쉼터와 자전거 거치대 및 정류장 편의시설 설치(대전시‧청주시)

ㅇ (정류장) 1단계 조성 완료^*(1~4生, 14개지점)에 따른 운영상황 모니터링 및 개선사항 발굴 등을 통해 2단계 사업^** 추진방안 마련('23.9)

* (조성완료) 투명LED, KIOSK, LCD전광판, 무료 WIFI, CCTV, 태양광설비, 냉·난방의자 등

** (신규 7개, 5∼6生) 미세먼지 저감 및 감염병 예방 등 특화 편의시설 도입 검토

ㅇ (서비스) BRT의 정시성과 안전성, 편의성 개선을 위한 첨단 서비스^*를 도입하고 성과 및 데이터 분석('23.8)을 토대로 확대 적용방안 검토

* 폐쇄형 정류장, 우선신호체계, 비접촉식 결제시스템 등

□ 자전거 ‧ PM 활성화

ㅇ (이용편의) 자전거‧PM 주행공간 및 충전‧주차시설 디자인 개선(합강동, '23.12), 대여소‧자전거 확대 등 공공자전거^* 서비스 개선(세종시) 지원

* (공공자전거) 대여소 615개소, 어울링 3,165대 운영중(‘22년말 기준)

-  볼라드 설치 세부기준 마련, 자전거‧PM 및 보행자 간 상충을 최소화하는 교차로 설계방안 검토, 보도‧자전거도로 야간조명 개선 등('23.12)

※ 행복도시 공공디자인 설계용역을 통해 공공공간 통합설계 가이드라인 개정(LH)

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□ 휴식 ‧ 여가 ‧ 체육활동을 위한 공원 및 광장 조성

ㅇ (공원) 생활권 조성시기에 맞춰 주민 휴식‧여가‧체육활동 여건 조성 

-  (중앙공원2단계) 국회세종의사당·제2집무실 건립 등 S- 1생활권 조성과 연계 추진, ‘23년 부지 조성을 완료하고 공원 설계에 착수

-  (문화공원) 산울동(6- 3生) 공원은 어린이‧청소년 활동공간 등을 마련하여 착공('23.4)하고, 집현동(4- 2生) 문화공원 조성계획 착수('23.6)

-    (도시농업공원) 다솜동(5- 2生)에 시민 누구나 이용 가능한 체험형 공공텃밭, 휴게공간, 놀이터 등 도시농업공원 조성계획 수립 추진

ㅇ  (광장) 중심상업지역(2生)과 중앙녹지공간(S- 1)을 연결하는 도시상징광장 2단계를 축제와 교류가 가능한 열린 공간으로 조성 착수('23.1)

※ 어린이박물관 개관(’23)에 맞춰 인접구간 우선 조성 예정

도시상징광장 위치 및 조성 현황

□ 걷기 좋은 행복도시 둘레길 조성

ㅇ (자연체험형 둘레길) 도심 속에서 자연을 체험할 수 있도록 도시공원(원수산, 고운뜰공원) 내 둘레길을 조성

-  원수산 내 누구나 쉽게 접근할 수 있는 무장애 둘레길을 조성('23.12)하고, 고운뜰 둘레길은 주민 개방을 위해 지자체 이관 등 후속절차 진행

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ㅇ  (도시체험형 둘레길) 도시환경을 도보로 체험할 수 있도록 생활권 외곽을 따라 걷기 좋은 길을 조성

 -  집현동에 삼성천~근린공원으로 이어지는 둘레길 계획을 수립하고, 산울동은 해밀동과 연계하여 생활권 외곽을 산책할 수 있도록 조성 추진

□ 정부세종청사 체육관 운영

ㅇ (체육‧문화 복합공간) 다양한 운동프로그램 도입과 미술작품 전시 등 문화콘텐츠 제공으로 청사공무원과 지역주민의 건강·복지‧문화생활 증진

ㅇ (안전) 이용자의 안전사고 예방 및 선제적 대응을 위한 ‘어린이지킴이 모니터링 시스템^*’, ESS실시간 데이터 분석·연계망 구축^**('23.10)

* RFID 손목밴드 착용자의 이상 징후를 ICT기술을 통해 관리자·보호자에게 자동 경보

** ESS 통합관제시스템(한국전기안전공사)과의 연계를 통한 실시간 위험감지 체계 구축

□ 종합체육시설 건립

ㅇ (종합체육시설) 국민의 여가‧체육활동을 증진하고 하계 세계대학경기대회를 지원하기 위한 종합체육시설^* 건립을 추진

* 위치 : 대평동(3- 1生) / 주요시설 : 주경기장, 보조경기장, 실내체육관, 실내수영장 등 / 일정 : 타당성 재조사 등(’23), 준공(’27), 하계U대회 충청권 공동 개최(’27.8)

□ 의료 환경 개선 

ㅇ (의료복합단지) 다솜동(5- 2生)에 핵심의료시설^*과 관련 산업,스마트 주거시스템 등이 복합화된 도심형/밀착형 헬스케어타운 건립('23.5 계획수립)^**

* (대선공약) 국립중입자가속기 연구센터‧의료센터(국립세종의료원) 설립

** (연구용역中) 5- 2생활권 의료복합단지 조성 전략 수립(～‘23.3)

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□ 국립박물관단지 조성‧운영

ㅇ  (국립박물관단지) 5개 박물관 및 지원시설의 순차적 건립‧개관을 통해 행정수도권의 고품격 문화 거점화

ㅇ  (어린이박물관 개관) 공사 준공('23.3) 후 법인 확대출범, 시범운영^*(전시, 교육 등)하고, 결과를 분석 및 개선‧보완하여 정식 개관('23.下)

* 어린이 연령별(유아, 초등학생) 20인 이상 단체, 개인, 가족 참여자 모집

ㅇ  (4개 박물관 건립) 도시건축‧디자인‧디지털‧국가기록 등 4개 전문 분야 박물관의 설계‧공사를 순차적으로 추진

ㅇ (국민참여) 어린이박물관 개관('23)에 맞추어 국민 참여 이벤트 개최 

※ 찾아가는 설명회(교육시설 등) 및 온라인·메타버스 간담회, 아이디어 제안 및 작가 워크숍, 사전 체험프로그램 등 국민 참여 이벤트, 설계공모 생중계 등

-  건립 과정에서 다양한 의견 수렴을 위해 박물관단지 청년문화기획단 등을 확대 운영하고, 선제적인 정책홍보 및 의견수렴을 추진

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□ 교육 ‧ 문화 ‧ 체험시설 확충

ㅇ (과학문화센터) 과학문화 체험에 대한 높은 시민 수요에 부응하기 위해 과학문화체험시설 건립 및 제공

-  학생 대상 과학교육 기능 뿐 아니라 유아·학부모·전문가 등 각계각층이 과학문화를 체험·습득할 수 있도록 양질의 교육문화 공간을 조성

※ 위치 : 합강동(5- 1生) / 일정 : 설계공모(‘23.6), 설계착수(’23.10), 준공(’26)

ㅇ (평생교육원) 전 생애에 걸친 평생 교육 필요성 및 수요 증가에 따라 평생교육시설 건립

-  학생‧지역 주민이 함께 다양한 교육적 수요를 충족‧지원하는 포용적 공간, 학교 교육과정과 연계한 직업체험 교육 중심의 공간 조성

※ 위치 : 산울동(6- 3生) / 일정 : 착공(’23.1), 준공(’25)

ㅇ (복합문화시설 유치) 문화 소비 트렌드 및 여건 등을 고려하여 소규모 테마파크^* 유치를 위한 인센티브 등 검토('23.12)

* 체험시설+유희시설+관람시설+근생시설+연구시설 등

ㅇ (민간문화시설) 미술관, 공연장 등에 대한 민간자본 유치 방안 마련 및 용지(어진동 문1- 2) 공급('23.5)

ㅇ (여가시설) 고운동 유보지를 활용하여 전 연령·계층이 체육 및 체험활동 등을 즐길 수 있는 교육·여가 공간^* 조성계획 마련('23.12)

* 생태체험장, 생활체육센터, 가족휴양시설, 연수시설 등 자연친화적 공간

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□ 커뮤니티 활성화를 위한 생활권 통합 설계

ㅇ (통합설계) 주민 공동체를 활성화하고 공공시설의 접근성을 높이기 위한 생활권 통합설계(기존 해밀동, 산울동)를 후속 생활권으로 확대

-  (5- 2生 다솜동) 공공시설 복합단지 마스터플랜^*을 바탕으로 설계 공모를 실시하여 통합적 설계 개념 구현('23.3 공고)

* (MA) 서울시립대 이선영교수 / (컨셉) 0∼100세 Aging In Place 돌봄공동체

※ 유치원ㆍ초ㆍ중(교육청) + 복컴·경찰지구대·119안전센터·우체국(행복청) + 문화공원(LH) + 특화주거 복합용지(민간)  + 커뮤니티 도로(LH) 등 17만㎡(특별계획구역 50)

-  (6- 2生 한별동) 공공 및 민간(공동주택) 커뮤니티 공간 연계 방안, 선형 공원 테마 계획 등에 대한 마스터플랜 수립('23.9)

□ 공공서비스 ‧ 복지 통합 인프라 건립

ㅇ (복합커뮤니티센터) 주민 편의를 위해 문화·복지·주민커뮤니티·행정 등 생활권 내 공공기능을 복합화한 시설 순차 건립

※ (건립현황) 총 22개소 중 15개 준공, 4개 생활권(집현동, 합강동, 다솜동, 산울동) 진행

-  복합커뮤니티센터를 생활권별 특성에 맞도록 특화하고, 학교ㆍ문화공원ㆍ주거 등 다양한 기능과 연계하여 활용성 제고

※ (집현동) 문화공원 연계 및 공공시설 연결 보행데크 설치를 통해 이용 편의 제공(‘23.5 착공)
(합강동) 4대 특화요소(①에너지·환경 ②헬스케어 ③교육 ④모빌리티) 반영(’23.7 착공)
(다솜동) 공공시설 복합단지 조성을 위해 통합설계공모 추진(‘23.10 기본설계)
(산울동) 공공시설(교육·공원·행정 등) 유기적 연계를 통한 활용성 향상(’23.10 착공)

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ㅇ (광역복지지원센터) 생활권별 복지서비스 거점으로서 특성화(아동ㆍ노인ㆍ장애인 등) 시설을 건립하여 취약계층 지원

※ (건립현황) 총 6개소 중 3개 준공, 4생활권 광역복지센터 ‘23.3 준공 예정

□ 다양한 수요에 부응하는 주택공급

ㅇ (주택공급) 주택시장의 변화에 유연하게 대응하여 연내 약 2.5천 세대 착공 및 고운동, 산울동 등 약 3천 세대^* 준공 예정

* (착공) 분양 1,599세대, 임대 938세대 / (준공) 분양 1,782세대 임대 1,641세대

ㅇ  (주택구조) 주택수명 연장, 층간소음 저감 효과가 있는 기둥식 구조를 지구단위계획에 권장(‘23.上)하여 시범 적용 및 인센티브 부여 검토

ㅇ  (해밀동 제로에너지타운) 기밀성·단열성능을 높여 냉‧난방에너지 사용량을 줄이고, 신재생에너지 활용 등 에너지비용 최소화 계획 수립

ㅇ  (다솜동 케어팜 타운) 치유농업의 개념으로 심리적·사회적·신체적 건강을 회복하고 증진하기 위한 도시 내 농원·농장 조성 추진

※ 콘크리트·철근 대비 탄소 절감 및 삶의 질 향상에 유리한 목재를 활용하여 친환경 주택단지로 구현

ㅇ  (집현동 청년특화주거) 다양한 청년주거 수요에 대비한 테마형 청년주택 및 코리빙하우스^* 등 도입방향 마련

* 개인 공간(침실·화장실 등) + 다채로운 커뮤니티 시설 + 공용 공간

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□ 공공건축가 참여를 통한 행복도시 공공건축물 품격 향상

ㅇ (건설 전 단계 참여) 공공건축물 건립 모든 단계(기획·설계·시공 등)에 걸쳐 계획의 일관성 유지, 도시계획과의 정합성 확보를 위한 자문

 -  (설계·시공단계) 공공건축 사업에 지정공공건축가를 배정하여 설계자의 설계의도 구현을 지원하고, 공공건축물의 하자를 예방

ㅇ (건축문화 콘서트) 최신 건축기조, 공공건축의 미래방향, 친환경 기술 및 우수 건축물에 대한 강연회 개최

 -  공공건축가의 건축관 및 작품활동, 우수 건축물 사례, 지정공공건축가 활동 등에 대한 강의 및 토론 실시(1회/반기)

□ 탄소중립도시 조성

ㅇ (실행계획 수립) 2040 탄소중립을 위한 부문별(건축·수송 등) 로드맵 및 세부실행계획을 수립하고, 실무협의체^*를 통해 이행현황 점검

* 구성: 22개 부서(청 10, 시 9, LH 3) / 운영: 전체회의 연2회(예정), 분야별실무회의(수시)

ㅇ (배출량 검증·관리) 온실가스 모니터링 관련 시스템을 구축하고, MGAS·탄소공간지도^*를 활용하여 부문별(건축·수송 등) 평가 실시 

* 건물·수송의 탄소배출량 및 공원 녹지 등 토지용도별 공간 정보 데이터를 통해 탄소흡수량 등을 인구, 교통정보 등과 연계하여 제공(국토부, ’23. 上)

□ 친환경 에너지 활용 기반 확대

ㅇ (친환경 교통인프라) 탄소중립 정책 등과 연계하여 지속가능한 대중교통체계 확립을 위해 전기, 수소 등 친환경 에너지 활용 기반 확대

-  전기굴절버스(B0)를 타 노선(B2)으로 확대하기 위해 전기충전소를 확충(오송역, 23.下)하고 광역BRT 노선 계획 시 전기‧수소버스 도입 반영

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ㅇ  (태양광) 경관 훼손 우려가 없는 공공 유휴부지^*에 약 1MW급 이상 태양광 발전시설 도입(공모 추진, '23.10) 

* (기존 설치부지) 중앙공원·수목원 주차장, S- 2 방음터널, 폐기물매립장 등 

ㅇ  (연료전지) 5- 1生 에너지스토어에 5.5MW 이상 도입 위한 용역 착수('23.6)

□ 제로에너지도시 조성

ㅇ  (제로에너지생활권) 국토교통 탄소중립 국가 로드맵^*('21.12)을 감안하여 미조성 생활권 지구단위계획에 탄소 감축수단 반영 추진

* ①건물, ②수송, ③국토·도시 부문 탄소중립 비전과 중점 추진과제 제시

 -  (합강동) 생활권 에너지자립률(40%), 신재생에너지 집적단지(‘에너지스토어’), BIPV 특화거리 등을 지구단위계획에 반영('23.3) 

 -  (누리동) 고밀 복합화한 압축도시, 일조·바람길을 고려한 건축배치, 신재생에너지 부지 확보 등 탄소감축 요소 도출('23.12)

ㅇ (제로에너지건축) 건축 부문 온실가스 배출량을 줄이기 위해, 제로에너지건축물 인증등급을 상향하고 도입 확산 추진

 -  범부처 ’탄소중립 녹색성장 기본계획^*’('23.3)의 건축 부문을 반영하여, 제로에너지건축 도입 로드맵 마련('23.6) , 행복도시법 개정('23.12) 등 추진

* (수립주체) 탄소중립위, (수립주기) 5년, (수립근거)「탄소중립기본법」 

□ 물 ‧ 자원 순환도시 조성

ㅇ  (순환경제) 친환경 고효율의 자동크린넷 및 9집하장(5- 1生) 착공('23.6.∼'25년말)하여 폐기물‧음식물 등의 자원‧에너지화 촉진 

ㅇ  (스마트 물순환) 안전한 상수 공급을 위한 ‘스마트 물 관리체계(SWM)^*’를 구축하고, 하수 재이용 및 수질 고도화 등 친환경 하수처리시설 조성 

* (Smart Water Management) ICT 활용 수량·수질 감시‧관리, 수질정보 제공, 통합관제

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-   SWM 1단계(’20년, 1~3생활권)에 이어 2단계(4~6生) 구축 추진('21년~)

-  하수 재처리를 통한 수질 고도화 및 하천‧공원 등 재이용수 공급관로 구축

※ 3生 수질복원센터 A(백동천‧원사천 유지용수, 중수도 등), B(용포천 유지용수)

ㅇ  (저영향개발) LID 사전협의제도^* 등을 통해 5 ‧ 6생활권 적용 확산‧관리

 -  LID 도입 확산을 위해 사업자 대상 의견 수렴 및 개선 추진 

* 면적 1천㎡이상 사업은 토지용도별 빗물관리 목표량에 부합하는 LID시설 계획 제출

□ 수소도시 조성 기반 마련

ㅇ (수소도시 모델) 행복도시 수소 생산 · 운송 · 활용 여건을 분석하여 행복도시 수소도시 모델 제안 및 이행방안 마련, 선도사업 추진

ㅇ  (수소충전소) 행복도시 수소차 이용편의를 위해 ’30년까지 일반 승용차용 5개소^*, 버스·트럭 등 상용차용 1개소^** 도입(‘23년 2개소 반영 추진)

* 어진동(’20.8 준공), 대평동(’21.9 준공), 합강동‧한별동(부지 반영), 세종동(반영 필요) 

** 대평동(3- 1生) 버스터미널 부지 내 도입

□ 스마트시티 국가시범도시 구축

ㅇ  (사업추진) 민간부문 스마트서비스 구축 등 국가시범도시 사업 본격 추진을 위한 인허가 등 행정지원 및 관계기관 협업체계 구축‧운영

ㅇ (기반조성) 국가시범도시 성과 확산을 위한 스마트 실증공원, 혁신 생태계 구축을 위한 지원시설, 스마트시티 인프라 등 조성방안 마련

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□ 스마트도시계획 수립 및 인프라 구축

ㅇ  (스마트도시계획 수립) 시범도시 성과 확산 및 도시 전체 서비스·인프라 연계방안 도출, 스마트서비스 발굴·도입 등 추진('23~'24)

 -  예정지역 내·외 스마트시티 사업의 일관된 추진과 스마트시티 서비스 인프라 연계·호환·확산을 위해 세종시와 공동으로 통합 수립 추진

ㅇ  (인프라 구축) 현재 추진 중인 3단계 1차 사업^*을 계획(~'23.7)대로 완료하여 교통, 방범, 방재, 편의시설 등의 서비스를 적기 제공

* 6- 3‧4生 대중교통정보제공, 다목적 CCTV, 공공WiFi, 영상분석시스템 등(’19.11~’23.7)

ㅇ  (리빙랩) 4·6생활권 대상으로 시민참여단이 직접 선정한 핵심(3개) 및 혁신(1개) 서비스 실증사업^* 시범 추진

* (핵심) 스마트버스정류장, 스마트재활용, 스마트폴 // (혁신) IoT 기반 스마트 도서관 서비스

ㅇ  (디지털트윈) 교통·환경(소음)·재해 등 영향평가 시뮬레이션 개발 및 디지털트윈 플랫폼 개방 등 고도화 사업 추진('23~'24)

□ 미래 모빌리티 기반 조성

ㅇ (자율주행) 자율주행셔틀의 원활한 운영을 위해 노선, 정류장, 환승체계 등 자율주행 인프라 구축방안 마련(합강동, 5- 1生)

-  자율주행 등 스마트 모빌리티 기반 마련을 위해 기 구축^*한 정밀도로지도 업데이트 및 추가 구축(3~5生 외곽순환도로 14km) 지원

* 자율주행특구, 시범운행지구 등 111.3km(～’21년), 외곽순환도로 8km(’22년) 등 119.3km

ㅇ (공유차) 목적지에서 공유차를 반납할 수 있는 프리플로팅 서비스를 위한 노상주차 계획 및 공유차 주차장 조성방안(합강동, 5- 1生) 마련^*

* 5- 1생활권 미래형 가로환경 구상 및 설계 연구용역(’22.9～23.12, LH)

ㅇ (UAM) ｢행복도시 UAM 도입전략｣ 용역을 바탕으로 UAM의 역할 및 입지 등 UAM 활용에 관한 사항을 도시계획에 반영

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□ 인도네시아 신수도건설 협력 강화

ㅇ (인니 협력체계 강화) 신수도청과 MOU 체결 및 양국 상호방문 고위급 협력회의 추진 등 인니 정부와의 네트워크 지속 확대

※ 글로벌인프라협력컨퍼런스(GICC) 연계 등 국장급(‘23.上)·장관급(‘23.下) 협력회의 개최 

ㅇ (공무원주택 시범단지 추진) 현지 진출 기관 간 협업체계^* 구성, 인니 정부 대응전략 수립 등 지원체계 강화

* LTP 관련 인니정부 수시협의, 현지 컨설팅 등을 위한 대표사무소(LH) 추진 지원 등 

※ (추진일정) 관련서류 제출(‘23.4) → PPP사업조달 및 금융종결(∼’24.3) → 착수(‘24.3∼)

ㅇ (스마트시티 협력센터^*) 신수도 전체 스마트시티 마스터플랜 수립 지원 및 기술 협력, 한국기업 스마트시티 기술 전시 등 진출 지원

* 협력 MOU 시범사업으로 ‘23년 국토부 KCN 사업에 우선 선정 지원(국토부, LH 협업) 

□ 협력 국가 확대 및 행복도시 사업 모델 발굴

ㅇ (협력국가 확대) 이집트, 몽골, 탄자니아 등 수도건설을 진행·계획 중인 국가와 협력체계 구축 및 유대 강화, 신규국가 발굴 추진

-  (이집트 협력 추진) 협력 MOU^* 기반 협력사업 구상 및 추진 논의

* 행복청- 이집트 신행정수도건설공사(ACUD)간 협력 MOU 체결(‘22. 12.)

/ MOU 협력사업 도출을 위한 양국 상호 방문 추진(‘23. 上) 

-   (몽골^*‧탄자니아^**) 수도 이전 관련 협력 적극 추진

* 몽골 건설도시개발부 장·차관 등 세종 방문(‘22.2, ‘22.5)

** 탄자니아 총리 방한시 행복도시 방문(‘22.10.), 수도 이전 관련 대표단 파견 의사 표시

ㅇ (행복도시 사업모델 발굴) 행복도시 사업의 국제협력사업 모델 수출을 위한 사업 모델 발굴 및 시범사업 검토

※ 중장기 로드맵, 법·제도, 거버넌스, 재원 및 ODA사업 발굴 등 

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< 행복도시 생활권 >

< 행복도시 추진현황 >

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